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《关于促进大连港口集装箱加快发展补贴资金发放的实施细则》
2011-11-3

 

按:日前,我市出台了《关于促进大连港口集装箱加快发展补贴资金发放的实施细则》,应企业要求现将《细则》转登如下:
《关于促进大连港口集装箱加快发展补贴资金发放的实施细则》

第一条 为深入贯彻落实《大连市人民政府关于促进大连港口集装箱业务加快发展的意见》(大政发[2011]61号)的精神,进一步推进大连港口集装箱运输发展,切实将政府补贴资金实施到位,特制定本细则。
  第二条 补贴的原则。补贴资金的发放将遵循公开公正和规范透明的原则。实行符合条件企业自愿申报、管理部门审核、政府决定和绩效评价的办法。
  第三条
 补贴资金申请、审核、发放程序。
  市港口与口岸局和市财政局是促进集装箱发展补贴资金审核、发放和监督使用的主管部门。
  (一) 符合条件并申请补贴的企业,每年1月份向市港口与口岸局递交上年补贴资金申请,并按要求提供相关资料。未在大连市设立分支机构的航运企业,可以授权为其提供代理服务的代理机构提出补贴申请。
  (二)市港口与口岸局受理企业补贴资金申请,按照相关规定进行审核,并形成补贴方案。
  (三)市财政局对市港口与口岸局的补贴方案进行复核。
  (四)需市政府审批的补贴资金,由市港口与口岸局、市财政局联合上报方案。
  (五)由市财政局按规定拨付补贴资金。市财政局、市港口与口岸局对补贴资金进行必要的监督检查。
  第四条 补贴资金发放对象。
  (一)“从事集装箱运输的船公司”,是指在大连港口完成的内、外贸集装箱吞吐量分别排名前10名,增幅在15%以上的船公司。
  (二)“从事集装箱运输的代理公司”,是指在大连市注册,年度代理内、外贸箱总量位居大连口岸前3位的船代公司。
  (三)“从事散杂改集企业”,是指使货物以散杂改集装箱方式在大连港口离岸或到岸的企业或代理公司。“散杂改集项目”是指在全国范围内,为大连港口散杂改集而投资建设的,年离岸或到岸运量10万吨以上(含10万吨)的项目。
  (四)“稳定运行内外贸航线的企业”,是指既有外贸干线或内贸直航航线稳定运行1年以上的船公司。“新增内外贸航线的企业”,是指新增外贸干线或内贸直航航线稳定运行半年以上,且该航线在大连港口年吞吐量5000标箱以上的船公司(特殊情况下,航线运行时间经认定,可年内累计统计)。
  (五)“从事集装箱水水中转业务的船公司”,是指以大连港口为中转港,提供国际中转业务的干线船公司及提供中转业务的支线船公司。
  (六)“从事铁海联运集装箱业务的经营公司”,是指从事内陆港站与大连港口之间的铁路集装箱运输(包括经大连港口中转的铁海联运集装箱运输)的集装箱班列经营公司。
  (七)“建设内陆干港的企业”,是指在内陆地区以新建、购买、租赁等方式运营内陆干港,建设投资1000万元以上或年租赁费用500万元以上,且服务对象为大连港口的内陆干港经营公司。运营1年以上的内陆干港,对大连港口年贡献的集装箱量须达到2万标箱以上。
  (八)“省内至大连的集装箱车辆”,是指省内经高速路往返大连港口,并在大连港口进行装卸的集装箱运输车辆。
  第五条 从事集装箱运输的船公司,申请箱量补贴需提交的材料。
  (一)船公司箱量完成情况证明;
  (二)港口企业对于箱量完成情况的证明。
  第六条 从事集装箱运输的代理公司申请代理箱量补贴需提交的材料。
  (一)船代公司代理箱量完成情况说明;
  (二)口岸物流网对于船代公司代理箱量完成情况的证明。
  第七条 从事散杂改集企业,申请散杂改集箱量补贴需提交的材料。
  (一)散杂改集货物装箱清单;
  (二)集装箱码头公司转运证明;
  (三)若铁路到达,提供铁路装卸车证明。
  第八条 从事散杂改集企业,申请散杂改集项目补贴需提交的材料。
  (一)散杂改集货物装箱清单;
  (二)集装箱码头公司转运证明。
  第九条 稳定和新增内外贸航线的船公司,申请补贴需提交的材料。
  (一)企业航线运营情况说明(开设国际班轮航线需提供交通运输部备案记录;开设内贸集装箱航线需提供航线箱量完成情况证明);
  (二)港口企业对船公司航线开辟情况的证明。
  第十条 从事集装箱水水中转业务的船公司申请补贴需提交的材料。
  (一)企业以大连港为中转港开展的支线中转及国际中转箱量完成情况说明;
  (二)港口企业码头装卸箱量证明。
  第十一条 从事铁海联运集装箱业务的经营公司申请补贴需提交的材料。
  (一)企业从事的班列运营情况及箱量完成情况证明;
  (二)铁路部门对箱量完成及新增内陆班列情况的证明;
  (三)港口企业对企业或铁路部门箱量完成情况及新增内陆班列的证明。
  第十二条 建设内陆干港的经营公司申请补贴需提交的资料。
  (一)项目建设的批复、租赁设施的租赁协议或合作协议;
  (二)经营许可证、营业执照或业务许可证复印件;
  (三)港口企业经营对箱量完成情况的证明。
  第十三条 申请高速费趸缴,港口企业需提交的资料。
   港口企业与省高速局每半年对趸缴费用的证明。
   第十四条中国远洋运输(集团)总公司、中国海运(集团)总公司、中铁集装箱运输有限公司、沈阳铁路局和哈尔滨铁路局的补贴,按照其与市政府签署的《关于推进大连港口集装箱加快发展战略合作协议》实施。申请补贴需提交的材料按照本细则相关条款执行。
  第十五条 申请补贴的单位必须守法经营,按要求填报补贴资金申请表及提供市财政局和市港口与口岸局要求的其他材料。申报企业要对其所提供材料的真实性负法律责任,原则上不能兼得,不准替代、套取等。港口企业要对其提供证明的真实性负法律责任。市港口与口岸局、市财政局保留稽核和追责权利。
  第十六条 市港口与口岸局、市财政局及其他相关部门对上年度财政补贴资金的整体使用情况进行绩效评价。
   第十七条对集装箱专用码头建设及口岸环境的补贴不在本实施细则范围之内。
  第十八条 本细则颁布之日起生效,有效期3年。各项补贴计算时间自2011年1月1日至2013年12月31日。
   第十九条本细则由市港口与口岸局牵头实施,市港口与口岸局和市财政局负责解释。